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“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要”。习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时提出的这一重要论断,深刻揭示了发展新质生产力的重要意义,为推动“十五五”时期高质量发展指明了实践路径。 纵观人类文明史,生产力始终是一切社会发展的最终决定力量。新质生产力,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平生态文明思想科学指引下,生态环境系统统筹推进高质量发展和高水平保护,构建生态环境领域促进新质生产力发展“1+N”政策体系,推动经济社会绿色低碳转型步伐不断加快,成效持续显现。 全面落实生态环境分区管控制度,落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度;以环评改革严控源头准入,加强项目环评服务保障,积极支持风电、新能源汽车、电子信息制造等战略性新兴产业、未来产业发展。“十四五” 期间,全国高耗能、高排放项目环评审批数量持续下降,新兴产业项目环评审批数量不断增加……我们以优化准入为导向,推动结构优化调整。 推动生态环境标准体系建设,加快重点行业排放标准更新,引导各类先进生产要素向发展绿色生产力集聚;强化应对气候变化标准体系顶层设计,制定产品碳足迹通用核算国家标准,发布13项重点产品碳足迹核算国家标准和200余项细分领域产品碳足迹核算团体标准……我们以标准规范为引领,促进产业提质增效。 印发《关于加强生态环境领域科技创新 推动美丽中国建设的实施意见》,完善生态环境领域科技顶层设计。深化国家生态环境科技成果转化综合服务平台建设,推动关键核心技术高质量转化,助力企业绿色低碳发展;围绕空气质量改善、水生态环境修复、固体废弃物资源化等关键领域,推动环境治理、绿色低碳技术研发和成果转化应用……我们以科技创新为支撑,激发绿色发展动能。 推动全国碳排放权交易市场新增纳入钢铁、水泥、铝冶炼行业,实现对全国60%以上二氧化碳排放量的有效管控;启动全国温室气体自愿减排交易市场;深入推进生态环境导向的开发(EOD)项目模式创新,“十四五”以来有100多个项目获得金融机构支持,已获授信金额约2160亿元……我们以市场机制为手段,完善绿色政策体系。 当前,我国正处于从中等收入国家向高收入国家跨越,进而向中等发达国家迈进的关键阶段,发展条件和增长模式都在发生深刻变化,加快以绿色化、低碳化为鲜明特征的新质生产力发展,持续增强发展潜力和后劲,是推动高质量发展的必然要求。 习近平总书记指出,绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。“十五五”时期,必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,充分发挥生态环境保护的引领优化和倒逼作用,培育和壮大绿色生产力,在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长,为推进中国式现代化注入不竭动力。 |










