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今年发布的中央一号文件指出，要因地制宜选择农村生活污水治理模式，优化调整低效无效污水处理设施，加快消除农村黑臭水体。这一要求对于提高农村生活污水处理设施效能、助力美丽乡村建设，具有重要意义。 经过多年努力，目前全国农村生活污水治理率已超过51%，较“十三五”末累计治理率翻了一倍多，乡村生态环境质量显著改善。然而，由于多种原因，部分已建成的农村生活污水处理设施运行效能较低，没有充分发挥治污作用。因此，必须推动各地加快补齐农村生活污水处理短板，着力提高农村生活污水处理设施效能。 地方政府及有关部门应组织精干技术力量，对本地现有农村生活污水处理设施开展全面体检，系统开展设施运行状况诊断评估。根据设施体检情况和诊断结果，弄清设施运行状态和问题背后的原因，精准识别低效无效设施问题症结，并编制调研报告和有关台账。针对设施存在的问题，制定“一设施一方案，一问题一对策”整改清单，扎实推进低效无效设施优化调整工作。 少数集镇二级生化生活污水处理厂由于进水量小，长期存在“大马拉小车”的情况，还增加了污水处理厂的运行成本。对此，笔者认为，需要根据当地的实际情况优化改造方案，加强污水收集管网建设，把周边村庄生活污水收集纳入污水处理厂，以便增加进水量，从而解决运行成本高、处理污水效益低的难题。 针对部分村庄生活污水处理设施存在的负荷不稳定、处理工艺不适配等问题，则应结合地形地貌、当地农业生产情况等，因地制宜调整工艺路线，增设处理工序工段，提高设施处理效率。针对部分农村户用生活污水处理设施存在的不转、空转、漏损、溢流、污泥处理缺失等问题则要查清原因，及时整修设施，并常态化进行维护管理，确保设施正常运行。 各地要建立健全可持续的运行机制，推行县域设施“统一规划、统一建设、统一运营、统一监管”模式。有能力的地方，可以培育本地化专业运维企业，强化农村生活污水处理设施管护，还要探索污水处理服务费与出水水质、污染物削减量双挂钩的付费机制，调动运维企业积极性。与此同时，有关部门应构建智慧化设施运维监管平台，利用数字设备+人力监管模式，加强线上线下监督管理，确保设施“建得起、管得好、长受益”。 |
