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“过去环保检查频次高，既分散精力又影响生产节奏，自‘股队联动＋业务协同’执法新模式实施后，执法检查频次减少60％，还主动帮扶指导我们优化集气罩布局和活性炭吸附装置参数，现在废气排放实现稳定达标。”河北省鸡泽县翼鑫塑料制品有限公司负责人杨永指着车间里重新布局的集气罩说。 杨永口中的“股队联动＋业务协同”执法新模式，是邯郸市生态环境局鸡泽县分局打破传统执法模式，将更多的执法力量由企业内部监管转向企业外围污染源管控，构建全域覆盖、源头防控的生态治理新格局。 从“紧盯企业”向“守护全域”转型 “原来执法，股室‘纸上指导’、中队‘各自为战’的弊端突出，不仅影响工作效率，更暴露出团结协作不足、工作作风不实等问题。”鸡泽县分局党支部书记、局长郭现清说，通过“股队联动+业务协同”模式，鸡泽县生态环境治理实现量质齐升。 在鸡泽县大气污染防治任务较重的园区、城区以及小寨镇，负责该片区的4个执法中队与鸡泽县大气办协同合作、靶向结对，通过联合制定工作计划、统一行动部署，在做好企业帮扶的基础上，将执法力量向企业外围的大气污染源监管转移。 近日，在小寨镇工业园区的主干道上，大气办工作人员谢小彬正和执法队队员一起用激光粉尘仪检测路面扬尘。 “之前这条路上货车一过就漫天灰，现在经过半个月的联合整治，洒水车定时作业、围挡全封闭，路面扬尘明显减少。”鸡泽县分局党组成员康志豪说，经多方联合开展扬尘治理、餐饮油烟治理等集中行动，排查整改问题487个，彻底扭转过去因力量分散导致的治理效率低下局面，有效改善空气质量。 今年上半年，鸡泽县PM2.5平均浓度考核在河北省52个农业县中排名第八，较去年前进31个位次，在全市9个农业县排名第一，前进3个位次，蓝天白云成常态。 协同作战提升监管效能 鸡泽县的洺河、留垒河流经双塔镇、风正乡、鸡泽镇、浮图店镇，其河流断面水质保障压力较大。为此，鸡泽县分局水股与负责该片区的4个执法中队紧密对接，联合开展巡河28次、排查整治非法入河排污口98个，进行水质采样实战培训等。 在洺河浮图店镇段的一处排污口整改现场，水股股长马一腾蹲在河边，手把手教执法队员使用水质快速检测包，“取5毫升水样滴入试剂，颜色越浅说明COD值越低，你看这杯刚从整改后排污口取的水，颜色和旁边河道水几乎一样了。” 郭现清说，水质采样培训采取实战练兵，业务骨干与执法人员紧密配合，通过现场分析水质超标原因，帮助执法人员掌握水污染成因和防治原理。“这种“以老带新、以强带弱”的协作模式，提升了执法人员能力素质和监管效能。 今年上半年，鸡泽县水生态环境质量明显改善，滏阳河、洺河、留垒河三条国省考核断面水质全部稳定达到地表水Ⅲ类目标，农村黑臭水体隐患消除率达到100％。 网格+清单，提升农村人居生态环境质量 在鸡泽县黑臭水体排查整治任务较重的曹庄镇、吴官营镇，负责该片区的两个执法中队与鸡泽县分局土壤股协同合作，建立“网格化＋清单化”治理机制。双方通过实地踏勘复核的方式，全面摸排农村黑臭水体隐患28个，形成“一坑一策”整治台账。 “以前曹庄镇李村的一处坑塘绿得发臭，现在能看见鱼了，晚上村民遛弯都愿意往这儿来。”鸡泽县分局工会主席尹爱军说，土壤股结合现场采样分析数据进行培训，执法中队积极配合学习，共同探讨治理方案，双方还共同开展农村环保知识宣传活动，推动形成全民共治共享的良好局面，切实提升农村人居生态环境质量。 如今，通过“股队联动＋业务协同”模式，鸡泽县生态环境质量得到显著改善。今年上半年，鸡泽县环境空气质量综合指数为4.371，同比下降14.93％，改善率在河北省排名第43、邯郸市排名第8。 “从‘盯企业’到‘护全域’的转变，不是执法监管的弱化，而是治理理念的升级。”郭现清表示，未来，鸡泽县分局将持续优化联动机制，聚焦企业绿色发展需求，深化源头防控与精准监管，在减少对企业干扰的同时，把更多精力放在全域污染源治理、民生环境改善上，让企业安心发展，让群众提升幸福感。 |
