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临汾市安泽县把农村“说事议事”作为推动乡村治理的一个重要载体，在问、说、议、办四个环节上下工夫，让说事议事工作制度化、规范化、质效化，走出了一条民事民议、民事民说、民事民办、民事民管的基层治理新路子。 6月10日，记者走进安泽县府城镇神南村，了解该村在“说事议事”工作中，如何做到群众的事情要让群众来参与、来商议，让群众说了算，是怎样把问题解决在基层，实现小事不出村、矛盾不上交、服务不缺位。 走动式上门问“事” 用脚步发现问题 神南村位于临汾市安泽县城1公里处，村内流动人口多，说事议事前期走访工作量相当大。 据记者了解，为了做好说事议事工作的第一步，该村说事议事小组严谨认真，坚持户户上门，家家征求意见，早出晚归，用脚步发现问题、丈量服务，共入户走访279户，电话征求意见29户，实现了走访问“事”的全覆盖，确保了民意的全面反映。 精准式立题说“事” 用数据筛选确题 神南村属于城郊村，地域面积4.7平方公里，全村8个十字路口、10个丁字路口、50个巷道口，人行、车流量较大，特别是上下班和学生上下学时，居民出行交通安全隐患很大。说事议事小组在走访的过程中，有80%以上的群众都说到村里的交通安全问题。经村两委与说事议事小组召开会议研究，用数据说话，经比对筛选，决定将群众反映频率最多、呼声最高的“村庄交通整治——如何让群众平安出行”这一问题作为议题，并讨论梳理出了村内的四个交通安全隐患点，将多年来困扰在群众心头的问题摆上议事日程。一是神南桥边道路占道停放大车，桥头水果摊位在路口经营，存在交通隐患；二是村内主干道南口、电子屏处等存在视觉盲点；三是部分路面坑洼不平，雨天积水不利于出行；四是东庄后站路边乱堆砂石料，雨天路滑，给电动车带来安全隐患。 开门式办公议“事” 用民主商议难题 说事议事厅为群众提供了开门办公、集中说事的场所。群众针对四个交通安全隐患，群策群力、集思广益，达成以下方案：一是由神南村干部群众强化属地管理，及时劝阻大车占道停放，劝导水果摊错开路口，解决桥头占道停车等隐患问题。同时，积极配合县交警大队在神南大桥红绿灯路口设置大货车闯禁行的违法抓拍监控设备，从源头管控；二是由神南村出资购买，在各隐患点路口安装立柱式太阳能警示灯，解决拐角处视觉盲点问题；三是由神南村出资购买施工材料，负责对神南村坑洼路面进行填坑修补，解决道路不平、雨天积水等问题；四是制定《神南村临时占道报备制度》，凡需临时占用村内公共道路的，需提前5至7天向村委会报备，由村委会牵头负责实地查看划定范围，并及时告知群众。 自治式推动办“事” 用民意检验成效 说一千、道一万，落实是关键。为了确保议题真正落到实处，该村向全体村民发出了“从自身做起、切实维护道路交通安全”的倡议，极大地唤起了群众自觉维护交通安全的意识。因此，群众自发出义务工并免费提供机械，负责配合警示灯安装和道路修建各路口，住户负责监管、维护各路口警示灯。同时村民自发组织成立神南村“守安志愿队”，错峰轮流在桥头值班值守，负责保障儿童上下学途中交通安全。村两委干部积极与县交警、交通部门对接沟通，推动太阳能警示灯安装和道路维修尽快落实。 村民自治，让村民做得了主、说得上话、使得上劲、管得到位，推动说事议事落到实处，村民的事村民议、村民的事村民管、村民的事村民办，走出了一条集思广益、民主决策的新路子，大大提升了村民的幸福感、安全感和满意度。村民纷纷称道：“说事议事把我们当做了主人，以往是我们有事找干部，现在是干部主动找我们，我们反映的问题都及时解决了！” “说事议事厅”开创了一个好渠道，以干群“面对面”、民意“零距离”的方式，让群众在说、议、评等环节中发现问题，在平等协商中解决问题，为下一步乡村振兴增添了强有力的发展动能。目前，该村共征集议题38个，已上会商议12件，9件已完成，3件正在落实中。 |
