近年来,日照市生态环境局莒县分局以机制创新为突破口,构建“执法流程规范化、工作推进清单化、帮扶指导长效化、监管执行一体化”的四化执法体系,为污染防治攻坚战提供强有力的执法保障。
执法流程规范化,织密执法“法治网”。日照市生态环境局莒县分局建立执法监管规范性制度体系,严格落实全省统一的执法工作规程和操作手册,依托生态环境保护综合智慧监管系统,基本实现执法行为、行政处罚、整改审核、稽查评估全环节一网通管。
工作推进清单化,破解治理“精准题”。日照市生态环境局莒县分局对上级交办的“问题清单”,实行“责任到人-限时销号-动态跟踪”闭环。行业治理“一企一策”,通过“全面体检-分类建档-分级处置”施策。利用大数据分析、无人机、用电监控等手段在线执法,减少对企业日常经营活动的干扰,营造良好的营商环境。今年以来,非现场执法占日常执法活动的41%以上。
帮扶指导长效化,传递执法“温度感”。执法有力度,帮扶有温度。日照市生态环境局莒县分局实行帮扶式执法,对发现的环境问题进行精准帮扶指导;根据过罚相当原则,对违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚,2024年共办理不予处罚案件12起。其间,安排专人驻点指导整改,助力企业完善环境管理体系,既彰显执法温度,又推动企业从“被动整改”向“主动合规”转变。
监管执行一体化,构建治理“共同体”。统筹“部门联动+区域协同”二维体系。加强与公安部门联勤联动,全力打击涉危险废物违法犯罪和自动监测数据弄虚作假。2024年,共办理打击涉危险废物违法犯罪案件2件、自动监测数据弄虚作假案件4件、违法排放重金属废水3件、检测报告造假1件。
下一步,日照市生态环境局莒县分局将持续以数字化赋能、专业化提效、社会化共治,筑牢生态安全防线,为高质量发展铺就更亮丽的绿色底色。
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