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潍坊市生态环境局寒亭分局以县乡联动为关键抓手,推动基层服务与监管协同提升

来源:山东生态环境厅 作者:潍坊市生态环境局寒亭  发布时间:2025-05-21
摘要:潍坊市生态环境局寒亭分局聚焦基层实际需求,畅通县乡之间的沟通渠道,以县乡联动为关键抓手,联合辖区各街办整合、利用现有资源力量,搭建基层服务+监管平台,通过面对面交流、零距离倾听诉求,为基层群众、企业提供更优质的服务,营造更稳定有序的发展环境
  潍坊市生态环境局寒亭分局聚焦基层实际需求,畅通县乡之间的沟通渠道,以县乡联动为关键抓手,联合辖区各街办整合、利用现有资源力量,搭建基层服务+监管平台,通过面对面交流、零距离倾听诉求,为基层群众、企业提供更优质的服务,营造更稳定有序的发展环境。
 
  一、畅通基层举报渠道,保障群众环境权益。以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为工作原则,一方面依托基层综治中心、便民服务中心设置专门窗口,安排专人接待群众来访,畅通群众举报渠道,实现“家门口”举报,“家门口”解决;另一方面依托社区、村委办公地点设置环保政策宣传点,通过基层环保网格员、村级班子成员做好基层群众相关法律法规普及宣传工作,帮助群众规范诉求反映事项,同时减少因政策不了解引起的投诉举报。对于收集的举报线索,按照分类分级处置原则,将线索分为“紧急类”、“重点类”、“一般类”;明确不同类别线索的响应时限,紧急类线索3小时内进行现场核查,重点类线索24小时内进行现场核查,一般类线索3个工作日进行现场核查,并根据现场核查情况研判是否需要启动应急响应或跟进联合调查与行政处罚。2025年以来,合计收集处理群众投诉举报线索17个,均已查处到位,其中与公安、农业农村等部门联合办理3个;跟进行政处罚案件1件,罚款12812元,并向举报人落实举报奖励500元。
 
  二、搭建政企“连心桥”,助推企业服务效能跃升。创新企业服务方式方法,在辖区街办设置固定驻点,以各街道属地企业为主体,分别建立“圆桌会议”沟通机制,以“无主席台、围坐交流”的形式,从“单向输出”到“双向对话”,消除身份隔阂与心理距离,做优企业服务。企业在生产经营中遇到的问题往往复杂多元,既有政策落地的“最后一公里”障碍,也有环保意识不高管理不到位、污染治理设施处理效果不尽人意存在潜在环境违法风险等实际困难,圆桌会议通过“现场收集问题—科室主动认领”的交办机制,实现需求与服务的精准匹配。同时在实际操作中分层分类邀约,精准捕捉需求,进一步提升服务靶向性。根据行业属性(如家具制造业、食品制造业、水的生产和供应业)、企业规模(规上企业、中小微企业)、问题类型(共性问题、个性诉求)精准筛选参会企业,将会议议定事项纳入专项工作推进清单,坚持问题导向,建立问题台账,实行“销号管理”,以“企业满意不满意”为衡量标准,构建“需求发现—问题解决—服务优化”的良性循环。2025年以来,组织圆桌会议2次,合计邀请20家不同行业规模的企业,收集问题5个,其中政策咨询方面3个,包括建设项目审批与标准执行等;污染治理设施提升改造方面2个,均已及时答复企业。
 
  三、非现场+靶向监管,强化企业治理精准化。与辖区各街办合力打造智慧监管体系,建立投诉举报共同处理机制,对于查处问题实行分级分类管理,合理匹配监管力量。一方面,改变原有行政监管模式,创新非现场监管方式,将用电监控平台、在线监测系统、全国排污许可证管理信息平台等“智慧端口”接入日常检查与专项检查,减少入企行政监察,构建“无事不扰”的新型监管生态,将监管目标从“发现问题”转向“预防问题”,通过提前介入、风险预警、合规指导等方式,帮助企业规避环境违法风险。在专项检查工作中,2025年第一、第二季度“双随机、一公开”任务,寒亭分局均通过非现场方式开展,合计抽查企业20家次,发现立行立改问题3个,均已督促企业整改到位;在日常检查工作中,2025年以来,寒亭分局通过“机动车环保尾气检测业务系统”抽查企业5家次,发现问题5个,均已督促企业整改到位,其中涉及环境违法问题1个,处以行政罚款112500元。另一方面,打通12345、政务微信等举报渠道,整合各平台举报数据,依据举报频次、问题严重性、整改落实情况等,将被举报企业划分“风险等级”,按照“高中低”三级管控,风险等级实施动态管理,根据投诉举报、整改落实等情况,升降风险等级。被举报企业按风险等级匹配监管力度,对高风险企业侧重日常监管力量,并按“一企一档”模式建立监管流水台账。通过对举报数据的深度挖掘与精准运用,构建“群众举报—数据分析—靶向监管—闭环反馈”的治理链条。2025年以来,合计处理各平台投诉举报单69件,群众满意度达95%以上。
 
责任编辑:齐敏