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教育评价改革大家谈——临朐县教体局党组书记、局长 孟凡政

来源:民生在线 作者: 孟凡政  发布时间:2021-07-17
摘要:民生在线(mszxian.cn) 高玉福 高歌 讯: 新时代落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,教育评价是指挥棒,是实现教育高质量发展的关键一招。 为贯彻落实中共中央国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》,临朐县在全市率
  

  民生在线(mszxian.cn)  讯:新时代落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,教育评价是“指挥棒”,是实现教育高质量发展的关键一招。

  为贯彻落实中共中央国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》,临朐县在全市率先出台《临朐县加强和改进教育评价工作实施意见》,强化对五类主体的考核评价,落实党委和政府办学主体责任,激发校长办学治校能力,提升学校办学品质,调动教师工作积极性,促进学生德智体美劳全面发展,努力实现全县教育高质量发展、加速度赶超。

  坚持党委政府办学导向,完善党委政府履职评价。

  建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制,履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责,牢固树立科学的教育发展理念,是克服教育短视行为、功利化倾向的重要举措。

  近年来,临朐县以省对市、县政府履行发展教育职责评价和市政府教育综合督导为契机,以学位保障和镇域教育发展水平为督导评价内容,设置发展性、保障性、办学水平等指标,按照权重不低于60%的标准,重点考核中小学幼儿园建设、镇域均衡发展水平和办学绩效。依据评价结果,按照50%的比例确定教育工作先进镇街,由县委、县政府通报表扬,按有关规定给予适当物质奖励,同时将评估结果纳入镇(街、园、区)党政主要负责人和分管负责人年度政绩考核,落实政府办学的主体责任,真正让优先发展教育的理念落到实处,实现了全县办学条件的飞速提升。

  2019年以来,累计投资7.16亿元,新建、改扩建中小学19所、幼儿园32所,投入8千余万元购置教育信息化、数字化实验室、心理咨询室、图书室等教育装备,相关工作经验在山东省城镇居住区配套幼儿园推进会议、山东省教育改革发展专题研讨班等会议交流推介;2021年将投入8.34亿元,建设中小学幼儿园32所,奋力推进义务教育优质均衡发展县、学前教育普及普惠县创建。

  下一步,将突出价值导向、组织领导、教学条件、教师队伍、均衡发展五方面内容,研究建立协调推进教育发展工作机制,落实教育优先发展战略,健全党政主要负责同志深入教育一线调研工作制度,加强部门联动,全力做好省市教育综合督导问题清单整改,切实推动教育民生实事落实落地。

  坚持立德树人导向,改进各级各类学校评价。

  坚持把立德树人成效作为根本标准,创新实施“底线+质量+特色+满意度”评价体系,量身定制了10类办学绩效评估方案,以教育教学质量和教育改革与发展重点工作作为评价内容,设置底线、质量、特色指标,其中质量指标权重不低于60%,满意度作为办学绩效考核系数,教育工作先进单位比例不超过45%,考核结果作为校长职级评审、考核和教育干部提拔使用的重要依据。督促不同类别学校坚持教育教学生命线,强化学校规范管理,以“学·教”改革提升教育教学质量,以质量监测数据矫正课堂教学,以教育信息化优化教学,轻负担、高质量,提升学生核心素养,在教育部国家义务教育质量监测中,参评样本在全省质量最优,普通高考成绩连年居全市先进位次,学生获得中小学电脑制作活动、机器人大赛国家级奖项168项,推进教学评的一致性研究被评为潍坊市十大教育局长突破项目。

  各学校强化内涵建设,发挥文化浸润作用,打造特色项目,新华中学的生本教育、辛寨初中的诚朴教育、柳山初中的情智教育、城关中学的科技创新教育等特色鲜明,在全县基本形成了“一校一特色、一校一品牌”的生动格局。下一步,将继续坚持立德树人根本任务,深入基层开展调研,科学制定评价指标体系,突出学校办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展五个重点,以激发学校办学活力为重点,深入实施校长治校育人能力提升工程,助力学校、教师、学生全面发展、个性发展、特色发展,从而以优质的办学质量赢得家长和社会认可。

  坚持竞争激励导向,深化新时代教师评价改革。

  建设一支高素质教师队伍是为党育人、为国育才的根本保障。改革教师评价,就是要克服重科研轻教学、重教书轻育人等行为,把师德师风作为第一标准,突出教育教学实绩,强化一线学生工作。

  临朐县很早就出台了《临朐县教职工年度工作绩效考核评价暂行办法》,曾被省教育厅确定为国家教育体制改革试验区试点项目,重点评价教师的职业道德、工作表现、专业发展、育人效果、工作实绩和学习培训等情况,同时把教师评价与学校评价、校长评价、班主任评价、学生评价相贯通,形成了横向联系、纵向贯通、导向明确、标准科学、体系完善、评价多元的教育评价新机制,为落实立德树人根本任务,均衡师资配置、激发师资活力奠定了坚实基础。临朐县坚持“引、育、管、爱”并重,深入实施县管校聘、跨校竞聘交流轮岗,2019年以来,招聘新教师556名,为78名校长评定职级,落实乡村教师职称直评直聘政策,设立镇街特级教师岗位14个,《多形式轮岗 多渠道补充 构建县域内教师交流轮岗长效机制》获潍坊市十大教育创新项目。

  加强教师、校长专业发展,开展治校育人能力提升培训、“互联网+教育”培训、全员培训等,提高师资素养,累计培养出省特级教师、教学能手26名,齐鲁名校长、名师工程人选9名,市拔尖人才、特级教师、名师646名。下一步,临朐县将把教师评价改革作为引领新一轮教育发展的关键驱动,深化绩效工资、一包两自、县管校聘改革,优化评价指标,改进评价方式,提高评价实效,不断提高教育评价改革的系统性、整体性、协同性,确保改革取得实质突破,引导教师爱岗敬业、潜心育人,促进学生全面健康发展。

  坚持全面发展导向,实施学生综合素质评价。

  全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,就要树立科学成才观、质量观,克服以分数给学生贴标签的不科学做法,落实德智体美劳全面发展的育人要求。近年来,临朐县围绕思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践5个维度,“标志性成果”、“一票肯定”、“一票否定”等评价项目,科学实施日常评价、学期评价、毕业评价,由学校、班级和学生代表结合实际,自主制定学生评价考核方案和考核细则,在校内公示无异议后组织实施,全面构建起“主观+客观+底线管理”的综合素质评价体系,同时将评价结果纳入中考,有力地促进了“育分”向“育人”的转变。

  作为全国艺术教育实验县和潍坊艺术教育标杆县,各学校根据学生特长爱好确定项目,结合社团活动、快乐大课间等开展特长训练,组织书画展、合唱比赛、辩论赛、运动会等艺体展示,创建全国青少年校园足球特色学校15所、全国青少年校园篮球特色学校4所、山东省艺术教育示范学校10所、山东省体育传统项目学校4所,获全国第六届中小学生艺术展演优秀组织奖、山东省中小学生体育联赛体育道德风尚奖等称号,在全县初步构建起了“教师人人有特色课程,学生人人有特色项目”的校本课程体系。下一步,将以促进学生全面发展为目标,进一步健全学生综合素质评价机制,突出品德发展、学业发展、身心发展、审美素养、劳动和社会实践五个方面,建立“统筹推进、宣传培训、公示监督”三项机制,推动学生综合素质评价工作更加科学、规范落实;全面创新德智体美劳过程性评价办法,科学设计德育目标;完善“运动参与+体质健康测试+运动技能测试”的体育考试制度,将学生体质健康监测情况向社会公布;实施美育特色品牌创建行动;强化作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理,促进学生身心健康发展。

责任编辑:齐敏

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