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为进一步发挥党组织在基层社会治理中的引领作用，榆阳区鼓楼街道鸳鸯湖社区以湖滨南路36号小区为试点，采取“137治理模式”（即一个目标：打造文明和谐小区，共建美丽幸福家园；三方共建：社区领建、居民自建、单位联建；七大服务：宣传教育、平安稳定、关爱帮扶、文体活动、环境卫生、健康服务、文明劝导），使小区“改头换面”，“老破旧”变身“幸福里”。
社区领建，筑牢组织“大门”。按照“街道党工委+社区党支部+小区党支部”三级组织体系，奏响“建架构、配班子、强管理”三部曲，组建了21名在职党员小区志愿服务队，业委会、楼栋长、党员志愿者，促进小区党组织建设。同时以“五级五长、六员服务”为抓手，以单元长为末端建立起居民意见建议收集、事务受理、生活服务、文化活动、社区共治5大功能板块于一体的心连心邻里中心圈，解决了居民办事找不准程序、遇到困难不知道怎么办的问题，形成了“群众一句话诉求、5分钟响应、问题1小时办结”的“闭合循环”工作模式。
居民自建，走进百姓“家门”。按照“利于管理、便于活动、发挥作用”的要求，通过小区党支部引领带动业主委员会，要事联商，重大决策共议，在小区建立议事协商工作机制，工作沟通联席会议制度，形成小区党支部牵头，业委会配合的工作机制。同时，小区党支部成员与业委会成员进行交叉任职，由小区业委会主任任党支部书记，突出党建引领，业委会有红色引领，小区贯彻党的方针政策就不跑偏。 36号小区现有困难户1户、高龄老人32人、空巢老人2人，通过推进“近邻”党建模式，以“一帮一”、“邻里守望互助”形式开展互益性服务活动，同时支部成员做到小区楼院环境及时清、矛盾纠纷及时解等，将居民拧成“一股绳”，不断提升居民群众的获得感、幸福感。
单位联建，把准问题“脉门”。扎实推进“三张清单”工作，围绕小区破旧墙体、车位规划、设施落后等突出问题，以居民需求为导向，知民所需、精准服务，通过榆阳区创建中心、社区、业委会三方协商，把能够实施的项目按照轻重缓急规划、安排、实施。今年以来，社区联合榆阳区创建中心出资22万元，遵循“三清单”机制，对湖滨南路36号小区院落围墙墙体采用水泥沙砂浆及真石漆喷刷的方式进行统一处理，并改造小区门头。完成院落车位划分，修建了摩托车电动车棚，规范小区业主停车，并配置了消防器材，建成小区文化墙、创文景观小品、分类垃圾厅、小区坐椅、文化娱乐棋盘等。 |
